積極實施鄉村建設行動（有的放矢）

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出實施鄉村建設行動，要求把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，優化生產生活生態空間，持續改善村容村貌和人居環境，建設美麗宜居鄉村。鄉村建設行動重點在建設、關鍵在行動。必須堅持系統思維、加強統籌協調，把這件關系億萬農民福祉、關系全面推進鄉村振興的大事辦好、實事辦實，努力讓廣大農民群眾過上更加美好生活。

凝聚各方力量。鄉村建設行動涉及各個方面，影響面廣、復雜程度高。進行鄉村建設并不只是搞基礎設施建設，而是涉及農村基層治理、國土資源規劃、人居環境整治、基本公共服務、鄉村產業振興、城鄉融合發展等多個方面，需要動員各方面力量統籌推進。各級黨委要加強領導，深刻認識實施鄉村建設行動的重大意義，把握好鄉村建設的方向和原則?；鶎诱Y合鄉村實際情況，做好鄉村建設規劃的組織實施，協調政府各部門和社會各方面形成合力，提供教育、醫療、文化等基本公共服務。各類市場主體、社會組織要按照鄉村建設規劃，在道路建設、招商引資、產業發展、生態環保、養老服務等方面發揮自身作用。村民是鄉村建設的主體，是建設者，更是受益者。應鼓勵他們從自身實際需要出發，積極參與鄉村建設，在鄉村振興中發揮主體作用。

提升鄉村文明水平。鄉村建設行動涉及鄉村眾多領域，是一項物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明建設協調推進的重大工程，需要在黨的堅強領導下實現各方面文明全面提升。要把鄉村硬件建設好，完善鄉村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎設施，為提升鄉村文明程度打好物質基礎。依法保障村民有序參與基層公共事務的權利，提高村民參與鄉村建設的能力。加強鄉村精神文明建設，弘揚鄉村優秀文化，發展鄉村文化事業，壯大鄉村文化產業，營造鄉村良好文化氛圍。在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，增加農村教育、醫療、養老、文化等服務供給，提高農民科技文化素質，提升鄉村社會文明程度。開展農村人居環境整治行動，穩步解決鄉村突出環境問題，推進農村生活垃圾就地分類和資源化利用，因地制宜推進農村廁所革命，建設美麗宜居鄉村。

推進城鄉融合發展。鄉村建設不是孤立的，不能就鄉村論鄉村。鄉村建設行動涉及城鄉人才、信息、資本等眾多要素的互動流通，需要建立健全城鄉要素交換、流動的政策體系，讓鄉村在城鄉融合發展中展現新風貌。應強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。城市可以依托農村豐富的自然資源、人力資源等優勢，支持鄉村特色產業發展，吸納鄉村人口就業，推動各類消費品走向鄉村。這既可以拓展城市經濟社會發展空間，又能幫助鄉村提高自身發展能力，為鄉村建設注入強大動力。鄉村可以依托城市教育、科技、人才、資本等優勢，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態環境保護、防災減災和歷史文化傳承等因素，分類推進村莊建設和鄉村產業發展，促進更多要素向鄉村流動，不斷增強農業農村發展活力。

（作者為江西服裝學院黨委書記）  

《 人民日報 》（ 2021年04月26日 09 版）