專家視界：如何推動學校國防教育工作高質量發展

黨的十九大報告提出，堅持走中國特色強軍之路，要加強全民國防教育。強大的國防是國家、民族生存與發展的基本條件，推進國防教育是全黨全國人民共同的事業。學校國防教育工作是全民國防教育的基礎，是實現立德樹人根本任務的有效途徑。習近平總書記指出，要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。習近平總書記的重要指示為深化學校國防教育改革提供了根本遵循、指明了前進方向。

為深化學校國防教育改革，提高青少年學生綜合國防素質、國家意識、國防意識和憂患意識，“十三五”期間，教育部以“國防教育示范學校、特色學?！眲摻ㄊ痉俄椖繛樽ナ?，在全國范圍內綜合認定6907所學校為“國防教育特色學?！?，認定1932所學校為“國防教育示范學?！?，推動學校創造性地開展國防教育，鼓勵創新發展，探索典型經驗，突出區域特色，發揮示范引領作用，輻射帶動各級各類學校國防教育工作創新發展。國防教育示范學校、特色學校的創建，有利于深化學校國防教育改革，提高青少年學生綜合國防素質、國家意識、國防意識和憂患意識，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，以機制創新帶動學校國防教育深入開展和提高質量，有效發揮國防教育的育人功能和綜合效益。

在“十四五”規劃的開局之年，如何在新時代背景下更好地發揮國防教育特色學校、示范學校的示范引領作用，推動學校國防教育工作高質量發展，我們進行了以下幾點思考。

一是要創新機制，深化教學改革。在“建設高質量教育體系”的語境下，國防教育特色學校、示范學校的教育教學改革要堅持德智體美勞“五育并舉”，以提高青少年綜合國防素質為基本要求，著力強化育人功能，著力創新方式方法，著力加強條件保障，健全校內校外密切結合的學校國防教育網絡，促進學校國防教育與德育、智育、體育、美育有機融合。學校和教師要因地因校制宜，根據當地經濟社會發展與學校教育實際，充分挖掘和利用當地自然人文環境和歷史文化傳統等教育資源，創新教育方式方法和載體，凸顯本地區學校國防教育工作特色，推進學校國防教育深入發展。鼓勵學校依托“互聯網+”、微課等方式，充分利用優質國防教育教學資源，增強學校國防教育的開放性、體驗性和實踐性，在育人機制的創新中提升國防教育的生機與活力，在教育手段的創新中強化國防教育實效，在工作方式的創新中加強國防教育保障。

二是要強化監督，優化考評機制。國防教育特色學校、示范學校應以機制創新為持續動力，不斷提高學校國防教育的組織管理水平。學校分管國防教育的領導和工作部門應主動了解和實施國家國防教育政策，提高履行國防教育職責的能力。要切實將國防教育納入學校重要議事日程和年度工作計劃，協調解決實際問題。調動學校德育管理部門、共青團、少先隊等方面的積極性，形成多部門配合開展國防教育的工作合力。各地教育行政部門應加強對國防教育示范學校、特色學校創建活動進行監測評估，并適時開展國防教育示范學校、特色學校復核工作。以復核工作為契機，全面總結成果，深化改革創新。在復核過程中，對建設成效不佳的國防教育示范學校、特色學校要進行督促整改，對經整改仍不到位的應啟動退出機制。

三是要加強宣傳，促進經驗交流。各地教育行政部門應充分發揮報刊、電視和新媒體等方面的作用，對國防教育示范學校、特色學校在經驗積累和典型示范等方面的作用進行廣泛宣傳。通過組織開展本區域內的國防教育示范學校、特色學校經驗交流活動，建立國防教育示范學校、特色學校帶動其他學校開展國防教育的工作機制。同時，要繼續舉辦好全國學校國防教育典型案例遴選工作。2019年起，在教育部的指導下，浙江傳媒學院結合辦學特色和優勢，承辦全國學校國防教育典型案例遴選工作。為承辦好教育部全國學校國防教育典型案例遴選工作，學校專門成立國防教育研創中心，打造一支素質過硬、專兼結合、善于創新的國防教育教學隊伍。通過開展全國學校國防教育典型案例遴選工作，有效促進了國防教育示范學校、特色學?？偨Y交流經驗，發揮示范引領作用，從而輻射帶動各級各類學校創新發展。

（作者為浙江傳媒學院黨委書記）